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2019年工作要点
一、工作总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、十九届中央纪委三次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,按照教育系统全面从严治党工作会议、湖南省十一届纪委四次全会的部署,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力巩固发展反腐败工作成果, 着力完善监督体系,着力提高精准履职水平,着力打造忠诚干净担当纪检监察队伍,紧紧围绕立德树人根本任务和学校第九次党代会提出的中心工作,贯彻落实党委全面从严治党各项工作部署,营造风清气正、干事创业的校园政治生态, 为建设中国特色世界一流大学提供坚强保障。
二、主要任务目标
贯彻落实学校第九次党代会全面从严治党要求,积极推动正风肃纪工程建设取得实效;进一步完善政治监督机制, 严明政治纪律和政治规矩;深入推进作风建设和党风廉政教育,营造风清气正育人氛围;聚焦主业,深化监督执纪问责, 强化对重点领域、重点环节的监督;加强纪检监察、巡察队伍建设,提升精准履职能力和水平;启动首批校内巡察工作试点,建立导向明确、操作易行和实效明显的巡察观测点体系;深化巡察成果运用,抓好问题整改落实。
三、主要工作安排
(一)协助学校党委推进全面从严治党,压实全面从严 治党主体责任。召开学校全面从严治党工作会议,部署党风 廉政建设和反腐败工作;健全领导班子成员党风廉政建设责任制,不断强化班子成员“一岗双责”;坚持全面从严治党与业务工作同部署、同检查、同考核,明确任务分工,层层压实责任。贯彻落实学校第九次党代会工作任务,研究部署 正风肃纪工程建设工作,推动各项任务落实落地。
(二)坚决扛起“两个维护”重大政治责任,切实强化 政治监督。围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、贯彻落实党中央和教育部党组以及湖南省委重大决策部署、防止“七个有之”、严肃党内政治生活、落实全面从严治党主体责任等方面加强政治监督, 把“两个维护”落实到纪检监察工作全过程。进一步完善机制,认真履行从严治党监督责任,结合校内巡察、督查,督促党的工作部门加强对党的路线方针政策执行情况、党的十九大和全国教育大会对教育工作作出的重大决策部署、意识形态工作责任制落实情况和学校第九次党代会作出的重要 工作安排等的监督检查,对上述几个方面的责任没有尽到, 对全面从严治党不力等突出问题,严肃追究问责,推动责任落地生根。 强化选人用人监督,组织好干部廉政谈话,健全完善干部廉政档案,把好党风廉洁意见回复关。
(三)深入纠“四风”、治陋习、树新风,下大气力整治形式主义、官僚主义问题。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决抵制“四风”,紧盯节假日等重要节点,开展纠正 “四风”专项检查。突出政治纪律要求,抓住工作浮于表面、 不负责不落实这个症结,坚持以上率下,从领导干部做起, 从机关改起,深入开展形式主义、官僚主义自查自纠和集中整治工作,加大对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件, 矛盾上交、责任下卸,新官不理旧账,不作为、不敢为、乱作为等突出问题的查处力度。对发现的“四风”问题线索, 严查严处,坚决做到零容忍。深入整治“提篮子”等违规谋取私利问题。坚持“三个区分开来”,健全容错纠错机制,激浊扬清、惩恶扬善,营造干事创业的新风正气。
(四)深化监督执纪问责,做细做实日常监督,全面提升监督质量。督促各级党组织运用好监督执纪“四种形态”,重点抓好《关于运用监督执纪第一种形态的实施办法》的贯彻落实,抓早抓小,防患未然。加强对一把手的监督,管好关键人、管住关键事。紧盯重点领域、关键环节和关键岗位, 强化日常监督,推动基建、后勤、财务、科研、采购、校产、 招生、干部人事等重点领域、关键环节建立健全廉政风险防控和监督机制。对党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的案件,重点查处,对失责失察失职的严肃问责。深化群众身边腐败和作风问题治理,不断增强群众获得感幸福感安全感。提高政治站位,高度重视、 认真准备,接受教育部党组巡视,积极支持巡视组工作,全力配合做好巡视整改工作。充分利用校内巡察探头作用,抓好问题线索核查,推动校内巡察整改,助力解决校内基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题。完善监督执纪有关制度, 出台违纪处分批准程序、纪检监察信访举报暂行办法、基层党组织处分违纪党员程序等制度,建立采信告知和抽查核实机制。
(五)强化标本兼治,巩固发展反腐败工作成果。坚持以案示纪,一案一总结,透过个案找准系统性风险,建立运用纪律检查建议等手段督促相关单位健全制度、堵塞漏洞、防止权力滥用、防范风险的机制。加强与学校廉政研究中心的联系合作,推进学校不敢腐、不能腐、不想腐机制建设研究。进一步加强“湖大风纪”网站建设,扩大党风廉政建设宣传力度。建立完善警示教育制度,深入开展纪律教育;继续以党章党规党纪作为重要内容,重点严明政治纪律和政治规矩,统筹开展党风廉洁教育。采取有力措施,提升学习教 育效果,让廉洁从政、廉洁从教、廉洁从业入脑入心。
(六)稳妥有序开展校内巡察工作,推进全面从严治党向纵深发展,向基层延伸。突出政治标准,选优配强巡察组组长。加强业务培训,提高巡察工作人员思想认识、政策水平和业务能力,为高质量巡察工作打好基础。聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题,稳步推进校内巡察,全年完成 7-9 个二级党组织的政治巡察任务。探索建立巡察工作研讨机制,不断提升巡察工作的针对性和实效性。遵循客观全面、精准科学的基本原则,发现问题、提出建议。强化整改落实,明确问题清单、责任清单、 任务清单,传导整改压力,压实整改责任。加大整改任务、 转办事项的督办力度,形成巡察工作完整闭环。加大宣传公示力度,通过学校纪委委员、二级党组织纪委书记(纪检委员)会议,宣讲校内巡察工作;及时发布巡察工作信息,提高广大师生知晓度,营造理解接纳、支持配合巡察工作的浓厚氛围;加快推进党委巡察办网站建设,打造巡察工作网络宣传平台。
(七)深化改革,加强队伍建设,进一步提高精准履职水平。加强对高校纪检监察体制改革的前瞻性研究,推进学校纪检监察体制机制创新,重点围绕线索管理、审查调 查、处分处置等环节,建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。持续深化“三转”,着力解决“监 督的再监督”中存在的认识误区和行动盲区问题。按照讲 政治、练内功、提素质、强本领的要求,全面加强能力建 设,提高精准履职水平。严格执行监督执纪工作规则,强 化程序意识、规则意识,提高依规依纪依法履职能力。坚 持惩前毖后、治病救人,做到宽严相济、容纠并举,规范 问责工作,提高精准发现和处置问题的能力。出台进一步 发挥学校纪委委员作用的实施意见,继续组织二级纪检干 部队伍培训,加强纪检监察人员政治理论学习和业务知识 培训学习,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
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2019 年 3 月 14 日